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进奉和新罗国王索敕的事情，就这么解决了。现在还剩下回纥和亲。
回纥和亲这事儿和另外两件事比较起来……那就没有什么可比性。回纥太大了，有可以和大唐，吐蕃正面相抗的资本。
虽然名义上回纥还是大唐的羁糜国，但实际上早就完全独立自治了，是一个国家级势力。
羁糜国是领土，只是被允许地方自治而已，他们所谓‘进贡’也不是礼节，而是正常的向国家缴纳赋税。
现代很多‘专家’都把西域列为‘外国’，这是个很‘奇特’的观点。
他们把进贡视为‘国家友谊’，把高仙芝打石国看做侵略。这是没长脑子么？石国勾结大食想独立，那是造反。
这就像哪个自治区一样，年年上缴赋税，然后他就是独立国家了吗？就可以自主外交不受国家制约了？
事实上在顺宗朝以前，大唐周边从东海向西一直到里海，只有吐蕃不是羁糜国，他是上表臣服的盟亲之国。
其实主要是太穷大唐看不上。
大唐是横跨东亚中亚的庞大帝国，除了吐蕃和被吐蕃挡在身后的印度以及几个小国以外，都是大唐领土。包括南诏。
老老实实在角落里双耳不闻双目不视的知制诰开始草拟关于罢免进奉和答新罗国王应敕制书，十几位宰相开始商量回纥这边的事情。
“那回纥使者便在鸿胪每日奏请，已是百般拖延了，再不应答，只怕会被认为敷衍，引起武义成功的愤怒。”
“药罗葛多莫贺达干此人与大唐有功，”李勉接过话头，实际上是在给张军解释：“此人本是回纥宰相。
牟羽可汗药罗葛移地健当年欲趁我巨唐糜乱之机出兵反唐，便是被药罗葛多莫贺达干阻止，杀其自立，是以被陛下册封为武义成功可汗。
回纥上上代可敦本为我大唐肃宗宁国公主。
当年药罗葛磨延啜以太子叶护为前锋率兵南下，起复两京有功，御赐为英武威远毗伽阙可汗，以宁国公主为可敦，以荣王之女陪嫁。
此后不久，药罗葛磨延啜身死，宁国公主剺面还京，荣王之女以回纥之礼下嫁药罗葛移地健，尊称小宁国公主。
药罗葛多莫贺达干当年反对造反杀王自立继任可汗，斩杀了小宁国公主的两个儿子，是以被公主拒嫁，迁出汗帐独居。”
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